财联社10月30日讯(编辑 潇湘)美国对冲基金亿万富翁、特朗普“金主”约翰·保尔森近日在接受采访时表示,如果特朗普最终胜选并请他担任美国新任财政部长,他将与特斯拉首席执行官马斯克合作,一同制定大幅削减联邦支出的措施。
这位特朗普的坚定支持者表示,他的首要任务是延长特朗普即将到期的2017年减税政策,其次是“与马斯克合作削减联邦支出”,特别是取消拜登政府任内《通胀削减法案》中对绿色能源的补贴。
“所有这些针对太阳能、风能等低效且不经济能源的税收补贴都应该取消,这将降低(财政)支出,”保尔森表示。
在采访中,保尔森还表示,他认为自己未来可能负责的领域还包括能源和贸易。他指出,他将与特朗普合作,鼓励能源生产,让美国成为能源主导型生产国,并制定“战略性关税”。
特朗普此前已多次表示,若当选,将对所有进口商品征收10%至20%的关税。特朗普还威胁要升级对中国商品的现有关税,在上任后对所有中国进口商品征收60%的高额关税。目前,还不清楚一旦特朗普真的赢得大选,其是否会兑现上述关税承诺,抑或只是将其作为一种施压的谈判工具。
保尔森在采访中表示,关税威胁在一定程度上是一种策略,目的是获得让步,例如说服迪尔公司这样的美国本土企业将生产留在美国。
大砍清洁能源补贴背后:马斯克并不怕被砍?
特朗普此前便曾承诺,如果他在11月获胜,将让马斯克担任一个新的 “政府效率委员会”负责人。马斯克领导的小组将向特朗普提出削减联邦开支的建议。对此,保尔森表示,他还没有与马斯克谈论过具体的合作事宜。
马斯克上周末已表示,如果特朗普赢得今年的美国总统大选,自己可以帮助将联邦预算至少削减2万亿美元,从而从根本上重塑政府支出。但马斯克并没有详细介绍会如何实现上述规模的支出削减。
美国国会预算办公室的数据显示,美国政府上一财年的财政支出为6.75万亿美元,其中一半以上被用于社会安全福利和医疗保险(特朗普承诺不会碰这两项支出)、国防以及偿还债务利息。
而尽管保尔森的最新表态中似乎有意回避了电动汽车领域的补贴,但很显然,这一领域的补贴(税收减免)也是拜登2022年签署成为法律的《通胀削减法案》中的关键一部分。这似乎也不免会令人联想:保尔森若大砍绿色能源领域的补贴支出,会否最终会砍到身为特斯拉CEO的马斯克头上……
不过,马斯克似乎确实已经有了“挨刀”的准备和觉悟。虽然《通胀削减法案》中的电动汽车税收抵免条款对特斯拉有所帮助,但马斯克在该公司第二季度财报电话会议上便曾表示,取消这些激励措施只会对该公司造成“轻微”损害,但同时会对“我们的竞争对手造成毁灭性打击”,从“长期来看,这可能实际上对特斯拉有利”。
当然,即便特朗普上台,真的想要完全取消绿色能源补贴政策,可能也不是一件容易的事。根据税收基金会的数据,废除清洁能源减税政策确实可在十年间产生约9210亿美元的收入,但废除该法或其中的任何税收减免条款都需要国会批准。
而即使是共和党最终掌控国会,想要通过任何改革也料将面临重重挑战——这是因为《通胀削减法案》资助的许多项目都是在共和党主导的农村地区刺激了就业和投资,这些地区最适合建立风能和太阳能或大型制造基地。真要全“砍”了,共和党内部也未必没有反对的声音。
这是在提前开财长“香槟”吗?
无论如何,保尔森在眼下这个节骨眼,就开始提前畅享自己未来的“财长生涯”,似乎已有了些提前“开香槟”的意味。
总统候选人的盟友或支持者,提前公开谈论其在“未来政府”中可能扮演的角色,这种情况在美国历史上也可谓极为少见。尤其是考虑到财长是美国政府中最重要的职位之一,需要频繁与华尔街、商界领袖和外国国家元首打交道。
财联社早在今年3月时就曾介绍过,特朗普当时就已经与身边人探讨了若赢得11月大选,选择保尔森出任财政部长的可能性。对于关注美国资本市场的人而言,保尔森的大名显然如雷贯耳。这位对冲基金保尔森公司(Paulson&Co.)的总裁,因在2008年美国次贷危机中大肆做空而获利,曾被人们冠以“华尔街空神”、“对冲基金第一人”的赞誉。
由于保尔森与特朗普关系密切,并且多年来一直参与共和党的政治活动,因此他的观点眼下确实很有分量。他曾向参议院领导力基金等共和党政治运作机构捐款。他还是曼哈顿研究所的受托人,这家保守派智库的主席是同为华尔街高管的保罗·辛格(Paul Singer)。
目前,除了保尔森外,其他外界猜测的潜在特朗普财长人选还包括Key Square Group的创始人、特朗普在华尔街的另一位盟友贝森特(Scott Bessent)、前贸易特使莱特希泽(Robert Lighthizer)和前证券交易委员会主席克莱顿(Jay Clayton)。
不过可以预见,即便真的被特朗普相中,在参议院确认财长提名的过程中,保尔森可能会面临有关他背景的质询。包括马萨诸塞州民主党参议员沃伦在内的一些民主党人可能会火力大开,对保尔森与华尔街的关系以及他从房地产危机中赚到的钱提出质疑。
特朗普第一任期时的财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)在当年是以53:47的票数险胜,才获得了参议院的确认。与保尔森一样,姆努钦在出任财长前也在金融行业有着广泛的从业经验。而拜登如今的左膀右臂——美国现任财长耶伦,则在学术界和美联储的高级职务上积累有更丰富的经验。